我國(guó)出臺(tái)了哪些VOCs污染控制政策?
目前,我國(guó)VOCs污染控制的政策體系已初步形成,相關(guān)工作正在開展。2011年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,將VOCs列為我國(guó)大氣污染防治的重點(diǎn)污染物。2013年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定了十項(xiàng)具體措施,其中明確提出推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理,并在有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治。2016年十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過并授權(quán)發(fā)布《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,規(guī)劃綱要提出在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制,全國(guó)排放總量下降10%以上。同年,工信部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》,針對(duì)VOCs排放量占工業(yè)排放總量的80%以上的石油煉制與石油化工、涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥、汽車、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等行業(yè)明確要求實(shí)施原料替代、技術(shù)工藝改造、回收及綜合治理工程。2017年,原環(huán)境保護(hù)部等六部委聯(lián)合印發(fā)的《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》就我國(guó)“十三五”VOCs治理的總體要求、目標(biāo)、治理重點(diǎn)、主要任務(wù)進(jìn)行了明確規(guī)定。2018年國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,通知提出重點(diǎn)區(qū)域VOCs執(zhí)行大氣污染物特別排放限值,實(shí)施VOCs專項(xiàng)整治方案等目標(biāo)。2019年生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》對(duì)石化、化工、涂裝、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等源項(xiàng)提出綜合治理要求。
《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》對(duì)VOCs污染控制有什么要求?
2017年9月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布的《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》目標(biāo)是到2020 年,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的VOCs 污染防治管理體系,實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)VOCs 污染減排,排放總量下降10%以上。通過與NOx 等污染物的協(xié)同控制,實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
《工作方案》總體要求以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以重點(diǎn)地區(qū)為主要著力點(diǎn),以重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)污染物為主要控制對(duì)象,推進(jìn)VOCs 與NOx 協(xié)同減排,強(qiáng)化新增污染物排放控制,實(shí)施固定污染源排污許可,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)和政策支持保障,因地制宜,突出重點(diǎn),源頭防控,分業(yè)施策,建立VOCs 污染防治長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。